Федеральный бюджет начал год с рекордным дефицитом — около 5,8 трлн рублей за четыре месяца. Несмотря на резкий рост цен на углеводороды, дополнительных средств оказалось недостаточно для восполнения дефицита.
Динамика нефтегазовых поступлений
В мае поступления от нефти и газа в федеральную казну составили 678,9 млрд рублей — на 34% больше, чем годом ранее, и примерно на 70% больше, чем в январе–феврале. Нефтяные доходы выросли примерно на 28% в годовом выражении (около 550 млрд руб.), а газовые — на 56%.
Налог на добычу полезных ископаемых, который обеспечивает значительную долю доходов, в годовом выражении прибавил около 57% и более чем удвоился по сравнению с январём–февралём.
Почему поступлений оказалось меньше ожиданий
Часть дополнительных нефтегазовых поступлений направляется в резервные фонды, но объём ожидаемых перечислений оказался ниже прогнозов: вместо прогнозируемых около 330 млрд рублей поступило порядка 208 млрд. Хотя в расчёте майских налогов средняя цена нефти достигла примерно $95 за баррель, месячные сборы были ниже уровней 2024 года, когда при ценах около $70 бюджет получал по 700–800 млрд в месяц.
Значительную долю налоговых поступлений возвращают нефтяным компаниям в виде компенсаций: через механизмы «демпфера» и обратного акциза бюджет возвратил сотни миллиардов рублей нефтепереработчикам. Только по «демпферу» выплаты за апрель–май превысили 400 млрд руб.
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые поступления остаются примерно на 30% ниже прошлогодних — около 2,98 трлн руб. против 4,24 трлн. На ситуацию влияют укрепление рубля примерно на 6% с начала года, снижение добычи нефти (около 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн годом ранее) и сложности в переработке, что повышает объёмы субсидий.
Риски и возможные меры
Рост государственных расходов на «безопасность» поглощает около 40% федерального бюджета (примерно 16,8 трлн руб.), что усиливает давление на бюджетную систему. Чтобы сократить дефицит, в Минфине рассматривают заморозку текущих расходов на сумму около 2,9 трлн рублей в этом году (за исключением оборонных статей).
В письме министра финансов отмечается, что в «негативном сценарии» перерасход бюджета к концу года может достигнуть около 4 трлн рублей. В этой связи предлагается провести секвестр на трёхлетний период: заморозить значительную часть расходов в 2026 году и частично в 2027–2028 годах (порядка 5,4 трлн в 2027 и 7,1 трлн в 2028).
Вывод: несмотря на рост нефтегазовых доходов в мае, их текущего объёма недостаточно, чтобы компенсировать дефицит бюджета — власти готовятся к жёстким мерам по сокращению расходов, если ситуация не улучшится.
