Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Правительственный макропрогноз показывает: даже к 2029 году поставки российского газа в Китай вырастут лишь за счет уже действующих и согласованных маршрутов, а запуск «Силы Сибири‑2» в ближайшие годы не учитывается.

Власти не закладывают запуск «Силы Сибири‑2» в прогноз до конца десятилетия

Российский правительственный макропрогноз показывает, что в ближайшие годы власти не рассчитывают на ввод в эксплуатацию нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2». В сценарных параметрах до конца десятилетия не заложен резкий прирост экспорта газа в КНР за счет этого маршрута.

Согласно документу, с которым ознакомились источники, как минимум до 2030 года Россия не сможет кардинально нарастить поставки газа на китайский рынок.

Прогноз по экспорту газа в Китай

В 2025 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта трубопроводного газа, объем которого после начала войны и санкций опустился до минимумов с конца 1980‑х годов.

Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году поставки «Газпрома» в КНР увеличатся до 52,4 млрд кубометров — то есть примерно на 13,6 млрд кубов по сравнению с текущим уровнем, а не за счет удвоения или резкого рывка.

При этом мощность потенциального газопровода «Сила Сибири‑2» оценивается в 50 млрд кубометров в год. После его запуска совокупный экспорт газа в Китай, по официальным заявлениям российских властей, должен был бы достичь порядка 100 млрд кубометров в год. Однако траектория, зафиксированная в прогнозе правительства, предполагает более умеренный рост, основанный на уже согласованных маршрутах.

Ставка на действующие и согласованные проекты

Из прогноза следует, что прирост экспорта в Китай к концу десятилетия обеспечат уже одобренные проекты. В 2027 году ожидается запуск дальневосточного маршрута мощностью около 10 млрд кубометров в год.

Кроме того, предусмотрено увеличение загрузки действующего газопровода «Сила Сибири‑1», введенного в эксплуатацию около десяти лет назад. «Газпром» уже согласовал дополнительные объемы поставок по этой трубе, и именно они, а также дальневосточный маршрут, формируют основу прогноза по экспорту.

Переговоры по «Силе Сибири‑2»: консенсус по цене не найден

О достижении договоренностей по второй ветке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином российский президент объявил осенью 2025 года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что для России «расширяются новые рынки».

Однако китайская сторона эти заявления не подтвердила: ни председатель КНР, ни государственные СМИ КНР, ни CNPC — основной покупатель российского газа — не публиковали сопоставимых по содержанию сообщений.

По данным источников международных агентств, ключевым камнем преткновения остается цена газа. Пекин настаивал на снижении стоимости до уровня внутренних российских цен — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже действующей цены, которая уже включает значительную скидку и составляет порядка $258 за тысячу кубов.

Кроме того, до сих пор не согласованы инвестиционные параметры проекта и сроки начала поставок по «Силе Сибири‑2». Ранее источники в отрасли указывали, что в «Газпроме» не ожидают выхода трубопровода на проектную мощность раньше 2034–2035 годов, даже если прокачка начнется в районе 2031 года.

Таким образом, официальный макропрогноз фактически отражает текущую стагнацию переговоров по «Силе Сибири‑2» и демонстрирует, что до конца десятилетия российские власти ориентируются прежде всего на уже действующую инфраструктуру экспорта газа в КНР.