Как возвращающиеся с «СВО» попадают во власть: масштаб, механизмы и последствия

Анализ открытых источников показывает: более тысячи участников войны заняли государственные и окологосударственные посты. Продвижение ускорилось с 2024 года, но «карьерный лифт» работает преимущественно для тех, кто уже был близок к власти.

Коротко о важном

По открытым источникам в базе собрали сведения о 1 305 участниках войны, которые после «СВО» получили назначения или выиграли выборы и в сумме заняли 1 311 должностей. Это минимальная оценка: реальное число, вероятно, выше.

  • Рост назначения: ~45 в 2023 году, ≥201 в 2024, ≥754 в 2025 и ≥311 в январе—мае 2026.
  • Почти половина назначений приходится на муниципальный уровень: 656 из 1 311.
  • Многие получающие посты уже имели опыт в госслужбе или армии: как минимум 848 из 1 305.

Как собирались данные

Информация собрана по открытым источникам: региональные и федеральные сообщения, сайты органов власти и избиркомов, списки депутатов, данные кадровых программ и публичные списки окологосударственных организаций. Для поиска использовались автоматические инструменты, все записи затем перепроверены вручную.

География и лидеры по числу назначений

Распределение неравномерно. Лидируют Московская область (76), Башкортостан (41), Татарстан (37), Крым и Севастополь (по 30), Самарская область (30), Республика Саха (Якутия) (29), Новосибирская область (28). Также заметные показатели у Воронежской, Дагестана, Челябинской и Иркутской областей.

Если учитывать и тех, кто временно уходил на войну, а затем возвращался на прежние должности, Московская область остаётся в лидерах (81), на втором месте — Белгородская область (54).

Основные пути попадания во власть

Выделяются три основных маршрута:

  1. Кадровые программы (например, «Время героев») — отбор, обучение, стажировки и последующее трудоустройство; через них прошло как минимум 446 человек.
  2. Участие в выборах — преимущественно муниципальных и региональных, дающее публичный статус.
  3. Продолжение уже существующей карьеры — для тех, кто до войны был чиновником, военным или имел связи с региональной элитой, служба стала ускорителем продвижения.

Специфические механизмы: БАРС и «Ахмат»

Добровольческие соединения и специализированные отряды служат не только на фронте, но и как путь получения статуса «участника СВО». Отряды БАРС и подразделения, связанные с «Ахматом», фигурируют среди тех, кто после службы получил или сохранил публичные должности.

Часть таких формирований применяется и для демонстрации лояльности: в них «служат» чиновники и политики, иногда формально, на относительно безопасных позициях.

Кому это в первую очередь выгодно

«СВО» оказывается эффективным лифтом прежде всего для тех, кто уже был связан с государственными институтами: бывших чиновников, депутатов, кадровых военных, силовиков и людей из региональных элит. Обычные военнослужащие — пока меньшинство среди новых управленцев.

Многие назначения дают символический, а не полный управленческий статус: должности в молодежной политике, «патриотическом воспитании», ветеранских и образовательных структурах. Эти позиции важны для публичной отчётности, но не всегда предполагают серьёзные бюджетные полномочия.

Примеры и последствия

Есть примеры перехода к реальной власти: участники войны назначались заместителями министров, главами администраций, главами регионов. Одновременно фиксируются и случаи возвращения на прежний пост, а также примеры гибели и ранения публичных лиц на фронте.

Также отмечены случаи, когда служба использовалась как способ избежать уголовного преследования или как элемент демонстрации лояльности. По данным официальных источников, в зоне СВО проходили службу осуждённые по коррупционным статьям.

Что это значит дальше

Поскольку уже созданы институции и программы для кадрового продвижения участников войны, их число во власти, скорее всего, будет расти. Власти позиционируют такую кадровую политику как формирование «новой элиты» с необходимыми «управленческими» качествами, но реальное влияние многих из новых назначенцев остаётся ограниченным.

Выборы, запланированные на сентябрь 2026 года, могут ещё увеличить долю вернувшихся с «СВО» в представительных органах: многие уже участвуют в праймериз и партийных списках, основной лифт — через партию власти.