В России обсуждается временное возвращение топлива стандартов «Евро‑2/3/4» из‑за дефицита

Правительство рассматривает проект, который до июля 2027 года позволит производить, импортировать и реализовывать бензин и дизельное топливо экологических классов «Евро‑2», «Евро‑3» и «Евро‑4». Если документ примут, это будет первый фактический возврат к использованию топлива уровня «Евро‑2» с 2013 года.

Власти стремятся увеличить предложение топлива

В проекте предусмотрено, что к импорту такого топлива не будут применяться некоторые требования технического регламента ЕАЭС. Также предлагается ограничить содержание метанола в бензине на уровне 3%.

Решение связано с продолжающимся топливным кризисом: власти рассчитывают увеличить объёмы предложения за счёт упрощения требований к производству. Ранее для части НПЗ уже смягчали нормы до уровня «Евро‑3», теперь обсуждается ещё более существенное снижение стандартов.

Чем отличается бензин «Евро‑2» от «Евро‑5»

Экологический класс топлива характеризует степень его очистки, а не октановое число. Так, АИ‑95 «Евро‑2» и АИ‑95 «Евро‑5» могут иметь одинаковое октановое число, но различаются по содержанию серы, бензола и других вредных примесей.

Продажа топлива класса «Евро‑2» в России запрещена с 2013 года: в нём допускается значительно более высокое содержание серы и менее строгие требования к другим характеристикам.

По оценке директора по коммуникациям NEFT Research Дмитрия Прокофьева, применение стандартов «Евро‑2» позволит выпускать бензин без глубокой переработки нефти, задействовать мощности, которые не могут производить более качественное топливо, и упростить технологический процесс.

Какие риски создаёт возврат к «Евро‑2»

Эксперты предупреждают, что наращивание производства будет происходить за счёт ухудшения качества топлива.

Более высокое содержание серы и других примесей приведёт к росту выбросов вредных веществ, ухудшению качества воздуха и увеличению экологической нагрузки.

Топливо низких экологических классов может ускорять износ современных автомобилей: это способно привести к более частым отказыванию каталитических нейтрализаторов, кислородных датчиков, сажевых фильтров и других элементов систем очистки выхлопов.

При этом большая часть автопарка в регионах остаётся рассчитанной на использование топлива более низкого качества, поэтому реальная опасность для техники будет зависеть от доли рынка, занятой «плохим» топливом.

Гендиректор Open Oil Market Сергей Терешкин указывает, что масштаб последствий будет зависеть от того, какую часть рынка займёт топливо с пониженными характеристиками.

Почему принимаются экстренные меры

Смягчение до уровня «Евро‑3» оказалось недостаточным для полного насыщения рынка высокооктановым бензином. С конца мая ограничения на продажу топлива в той или иной форме были введены в ряде регионов.

Минэнерго связывает перебои с последствиями атак на объекты топливно‑энергетического комплекса и ремонтными работами на НПЗ. Возврат к стандарту «Евро‑2» рассматривается как экстренная мера для временного увеличения объёмов производства и частичной компенсации дефицита, но она не устраняет причины кризиса.

Налоговые изменения для стимулирования поставок

Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс, которые должны стимулировать поставки бензина на внутренний рынок: вводится акциз на бензин, полученный путем смешивания компонентов, фактически приравнивающий такую операцию к производству топлива, а также предусмотрены налоговые вычеты для производителей прямогонного бензина.

Изменён механизм компенсаций для компаний, импортирующих бензин: для топлива из стран ЕАЭС сохраняется льготный коэффициент, а размер компенсации для импорта из других государств будет рассчитываться с учётом цен и стоимости доставки.