Суть инициативы
Депутаты Брянской областной думы подготовили поправки к закону «Об образовании», предполагающие обязать детей на домашнем обучении регулярно проходить промежуточную аттестацию в школах. В настоящее время такая аттестация возможна, но для домашних учащихся не установлено единое расписание: родители договариваются с прикреплённой школой о сдаче контрольных работ и экзаменов.
Почему предлагают изменить правила
Депутаты отмечают, что из‑за «правовой неопределённости формулировок» часть детей фактически не проходит никаких проверочных работ, и государство не может оценить качество подготовки до выпускных экзаменов в 9 и 11 классах. В связи с этим в инициативе предлагается закрепить обязанность прохождения промежуточной аттестации за обучающимися на дому, а также возложить контроль за исполнением этих обязанностей на органы местного самоуправления.
Какой масштаб явления
По официальным данным, в 2025 году на домашней форме обучения находились почти 100 тысяч детей — рост примерно на 16,8% за год. Всего в российских школах учатся около 18 млн детей, и доля домашних учащихся по официальной статистике составляет чуть более 0,5%. При этом ведомственная статистика учитывает прежде всего тех обучающихся на дому, кто прикреплён к школе для сдачи экзаменов, поэтому реальная цифра может быть выше.
Социальный контекст и опасения родителей
Рост интереса к домашнему обучению начался во время пандемии, а затем усилился в связи с общественно‑политическими процессами последних лет. Родители отмечают случаи, когда отказы от участия в школьных мероприятиях с идеологическим содержанием сопровождались давлением и угрозами отчисления. Также сообщают о принуждении учащихся к записи видеообращений и сбору помощи. Эти практики усиливают обеспокоенность частью семей и влияют на выбор формы обучения.
Если поправки будут приняты, на муниципалитеты ляжет задача организовать и контролировать промежуточные проверки для «домашних» учеников — как по форме, так и по графику. Это порождает вопросы о ресурсах и гарантии соблюдения прав семей при реализации новых правил.
