В последние две недели Германия активизировала подготовку к возможным переговорам между Россией и Украиной. По сведениям из немецких внешнеполитических кругов, в канцлерской канцелярии считают, что из Москвы поступил сигнал, позволяющий перейти к более активной проработке переговорного процесса.
Кто готовит переговорный процесс
В переговорном формате E3 участвуют Германия, Франция и Великобритания. В середине июня послы трёх стран посетили российское внешнеполитическое ведомство после лондонского саммита, где лидеры E3 согласовали общую позицию по мирному урегулированию.
Основная подготовительная работа ведётся на уровне советников и экспертов. Трек курируют представители государственных аппаратов, отвечающие за внешнюю политику и национальную безопасность, а также политики с опытом международного посредничества — именно эти группы сейчас являются основными участниками непубличной proработки возможного процесса.
Одной из ключевых фигур со стороны Германии называют советника канцлера по вопросам внешней политики и безопасности Гюнтера Заутера. По данным собеседников, он поддерживает рабочий контакт с помощником президента России Юрием Ушаковым.
Президент Германии Франк‑Вальтер Штайнмайер высказывал готовность выступить посредником, однако канцелярия канцлера отнеслась к этой идее сдержанно. Также пока не идёт речь о личном участии Фридриха Мерца в возможных переговорах — его кандидатура в настоящее время не рассматривается.
От Великобритании к треку привлекают советника премьера по национальной безопасности Джонатана Пауэлла, у которого есть опыт участия в сложных мирных процессах и работы в организациях по международному посредничеству. Его роль в дальнейшем сохраняет обсуждение наряду с кадровыми изменениями в Лондоне.
Другие треки и посредники
Ранее в публичных заявлениях упоминались и другие посредники, в том числе отдельные политические фигуры и частные инициативы, осуществлявшие непрозрачные каналы связи между Москвой и Киевом. Сейчас работа ведётся преимущественно при участии действующих представителей государственных институтов.
Параллельно некоторые европейские лидеры предпринимали попытки установить прямые каналы связи с Москвой, что вызвало настороженную или негативную реакцию в Берлине. В Москве внимательно следят за разногласиями внутри европейских столиц и рассматривают их как фактор, который может повлиять на будущие переговоры.
Формат против содержания
Собеседники отмечают, что Москва сейчас сосредоточена прежде всего на содержании возможных переговоров — о чём именно предстоит договариваться. Европейские страны на данном этапе уделяют больше внимания формату диалога, учитывая позицию своих политических элит и общественное мнение и опасаясь, что процесс может оказаться бесперспективным или использоваться для затягивания времени.
Представители немецкой дипломатии заявляют, что сейчас созданы условия для того, чтобы переговоры стали возможными. Параллельно и международные лидеры высказывают готовность содействовать прекращению конфликта и поиску политического урегулирования.