Совет Европейского союза внес в регламент исключение, позволяющее ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) распоряжаться замороженными средствами и получать денежные средства и экономические ресурсы в объёме, необходимом для выполнения железнодорожных перевозок. Новый регламент был опубликован 23 июля.
Исключение охватывает как грузовые, так и пассажирские перевозки между Россией и ЕС, транзит через территорию Союза, сообщение между Калининградской областью и остальной частью России, а также внутренние перевозки по России. Оно также распространяется на предоставление железнодорожной инфраструктуры и услуг, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и обеспечением безопасности перевозок.
Суть юридического послабления
В документ введена новая статья 6g в Регламент (ЕС) № 269/2014. Согласно ей, нормы о замораживании активов и запрете предоставления денежных средств не применяются к средствам и экономическим ресурсам РЖД, если их использование необходимо для перечисленных перевозок.
В пояснительной записке к регламенту отмечено, что исключение призвано обеспечить продолжение необходимых железнодорожных сообщений между Россией и ЕС, транзита через ЕС, перевозок между Калининградской областью и остальной территорией России, а также внутренних перевозок.
Практические проблемы без исключения
При буквальном применении правил замораживания активов возникали бы сложности: европейскому железнодорожному оператору нужно было бы перечислять РЖД плату за использование инфраструктуры и транзит, оплачивать обслуживание вагонов, диспетчерские услуги, доступ к путям и обеспечение безопасности. При этом у РЖД могут быть счета или другие активы в ЕС, которые под запретом, и без исключения такие платежи могли бы оказаться незаконными.
Именно чтобы избежать правовой и операционной коллизии и обеспечить непрерывность перевозок, в регламент введено указанное исключение.
