Федеральная налоговая служба усилила контроль за малым бизнесом и начала чаще штрафовать предпринимателей за попытки налоговой оптимизации через закрытие и повторное открытие ИП. Такая перерегистрация позволяла «обнулять» лимиты по НДС и использоваться также для смены налогового режима.
С 2025 года компании на упрощённой системе стали обязаны платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а с 2026‑го порог снизили до 20 млн. После изменения правил часть предпринимателей начала закрывать и вновь открывать ИП, чтобы сохранить льготы. В первом квартале зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. человеко‑предприятий.
Минфин предупредил: если переоформление было направлено на уклонение от уплаты НДС, налоговые органы доначислят сборы исходя из реальных обязательств. Юристы отмечают, что налоговики в последние годы внимательнее отслеживают такие схемы.
Что проверяют налоговые органы
Налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную экономическую картину: проверяют клиентов и контрагентов, сотрудников, фактические адреса деятельности, работу касс, банковские счета и движение денег. Если деятельность фактически не прерывалась и просто перерегистрировалась на новое ИП, это может быть признано фиктивной перерегистрацией.
Штрафы и пени
При выявлении факта ухода от НДС предпринимателю грозят доначисления, штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки и пени. Ежедневно начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы задолженности.
Почему ужесточили контроль
Ужесточение контроля со стороны налоговой совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. По итогам января—апреля дефицит достиг примерно 5,877 трлн рублей при доходах около 11,721 трлн и расходах около 17,598 трлн. Это существенно превышает показатели за тот же период прошлого года и планы на год.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а поступления НДС после повышения ставки — примерно на 20%. При этом доходы от нефти и газа остаются значительно ниже прошлогодних. Дополнительная сырьевая рента от роста цены на нефть даёт временное смягчение бюджета: средняя цена в апреле достигла около $94 за баррель, что даёт примерно $9 млрд дополнительных поступлений в месяц. Однако многие аналитики считают, что этого может быть недостаточно: по оценкам, дефицит по итогам года может составить около 5–5,5 трлн рублей.
