Крупные торговые объединения обратились к властям с просьбой ввести временный правовой режим во время масштабных сбоев госинфраструктуры: позволить накапливать сведения о продажах и операциях и передавать их позже, а также освободить бизнес от штрафов за задержки.
Ассоциация предлагает создать специальный правовой механизм на период аварий госинфраструктуры: компании смогут накапливать данные без немедленной передачи государству, а затем направлять их после восстановления.
Введение такого режима должно утверждаться уполномоченным государственным органом после подтверждения аварии, а прекращать — отдельным решением.
АКИТ также предлагает освободить бизнес от санкций за просрочку передачи отчетности и продлить действия лицензий и аккредитаций.
В Руспродсоюзе отмечают, что недоступность госреестров создаёт риск остановки отгрузок и дополнительных расходов.
Какие исключения уже действуют
Законодательство уже предусматривает отдельные исключения для бизнеса на случай недоступности госинформационных систем, но они различаются по отрасли и характеру операции.
Например, действующие ветеринарные правила позволяют оформлять некоторые документы после восстановления системы в течение 48 часов, при соблюдении условий.
Правила также допускают оформление документов на бумаге; сведения вносятся в систему в течение пяти рабочих дней после восстановления. Перевозчик обязан направлять копии бумажных документов в надзорные органы.
Для кассовых расчетов ФНС разъясняет, что чеки продолжают формироваться офлайн, а данные передаются оператору фискальных данных после восстановления связи. Накопитель блокируется, если данные не переданы в течение 30 дней.
В системе маркировки «Честный знак» доступны офлайн‑проверки товаров: используется локальная база кодов; однако это не отменяет обязательных требований к проверке.
Отсутствие интернета само по себе не означает прекращение продаж; существующие исключения касаются отдельных операций и не предоставляют права откладывать все действия.
Помимо этого, организация предложила временно позволить хранение персональных данных россиян за границей, чтобы использовать зарубежную инфраструктуру в случае аварий.
После атак на дата‑центры две госсистемы переходили в аварийный режим
В начале октября три дата‑центра Яндекса в разных регионах подверглись воздушным атакам.
После атаки на владимирский дата‑центр 11 октября перебои затронули пользователей в нескольких странах. Россельхознадзор перевёл в аварийный режим федеральные системы «ВетИС» и «Сатурн».
«Сатурн» вернулся к штатной работе в тот же день, а «ВетИС» — 12 октября. Аварийный режим продолжался 30 часов; в отношении ВетИС действовали предусмотренные исключения.
Помимо этого, в документе предлагалось временно позволить хранение персональных данных россиян за пределами страны.