Минцифры планирует полностью контролировать трафик рунета к 2026 году и увеличить мощность системы блокировок до 2030‑го

Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) планируется увеличить почти до 84 млрд рублей.

Минцифры намерено к 2030 году повысить суммарную мощность ТСПУ в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Такие планы содержатся в приказе о плане деятельности ведомства.

Уже к 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически означает полный технический контроль над рунетом. На расширение инфраструктуры ТСПУ дополнительно направят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд рублей.

Представители телеком‑рынка отмечают, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность. Если объем трафика превышает возможности системы, часть данных проходит без фильтрации, и блокировки временно перестают работать.

По словам источника, близкого к одному из операторов связи, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта: в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот момент в систему массово загружали новые правила блокировок, и она не выдержала возросшей нагрузки.

Как работает ТСПУ

ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система осуществляет блокировку доступа к сайтам с помощью технологии DPI (Deep Packet Inspection), анализирующей содержимое передаваемых пакетов данных.

Если система перегружена, включается режим bypass («обход»), при котором часть трафика проходит без фильтрации, и ограничительные меры временно не действуют.

Проблемы с нагрузкой и роль MTProxy

По оценкам отраслевых экспертов, перегрузка ТСПУ может быть связана с попытками замедления работы мессенджера Telegram.

Отмечается, что основную нагрузку создает не сам мессенджер, а встроенный прокси‑сервис MTProxy, который маскирует трафик Telegram. В результате ТСПУ приходится расходовать больше вычислительных ресурсов на его анализ либо блокировать такой трафик целиком, проверяя каждый отдельный пакет.

IT‑эксперт Филипп Кулин допускал, что ТСПУ может перегружаться именно из‑за работы MTProxy: прокси этого типа способны формировать очень большое количество мелких запросов, с которыми система фильтрации не всегда справляется. При этом в публично доступных реализациях MTProxy для Telegram такая функциональность явно не заявлена.

Мнения специалистов

Киберадвокат Саркис Дарбинян обращал внимание, что пока нет объективных публичных данных, которые однозначно показывали бы, что ТСПУ систематически не справляется с нагрузкой.

По информации профильных источников, Роскомнадзор продолжает практику точечных ограничений для Telegram и при необходимости обладает технической возможностью полностью заблокировать сервис, поскольку регулятору известны ключевые узлы и типы трафика, подлежащие анализу и фильтрации. Также утверждается, что MTProxy удается распознавать, хотя и не во всех случаях с высокой точностью.