Инженер Виктор Толстогузов заявляет, что в Единственный день голосования 10 сентября 2023 года данные дистанционного электронного голосования (ДЭГ) были подменены. По его оценке, изменения затронули как минимум 494 протокола, в результате чего общее число электронных бюллетеней выросло на 109 724, а число бюллетеней по выборам в Екатеринбургскую городскую думу увеличилось вдвое. Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
Утверждения истца
По словам истца, при сравнении выгруженных отчётов на портале ДЭГ были обнаружены файлы с одинаковыми именами и часовой маркировкой, но с разным содержимым: наблюдатели получили два комплекта документов на каждый час проведения голосования. Анализ показал, что данные о результатах были изменены «задним числом» в течение десяти часов проведения ДЭГ.
Толстогузов также указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия кнопки исчезают с экранов устройств избирателей навсегда. По его мнению, устройства не защищены от внешнего вмешательства со стороны производителей и хакеров.
Позиция ЦИК
В ЦИК возражают: по их версии получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности. Голосовать через ДЭГ может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и системой ГАС «Выборы». При подаче заявления используется СНИЛС, при оформлении и голосовании вводится код подтверждения.
Ход рассмотрения и сопутствующие факты
Дело сопровождается заявлением о нарушении избирательных прав граждан в 24 регионах: 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился по 377 выборам в 24 регионах, и ежечасно наблюдателям предоставлялись отчёты с данными о выданных и заполненных электронных бюллетенях, подписанные квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ.
Толстогузов известен как разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования в МГТУ им. Баумана; он также участвовал в технической рабочей группе по интернет‑голосованию. На круглом столе 20 февраля 2024 года председатель территориальной комиссии по ДЭГ признал, что в файлы вносились «исправления» и что правки были сделаны специалистами сторонней организации, в том числе упоминается участие компании «Ростелеком».
27 января 2026 года Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ, которые, по его мнению, выводят проведение выборов из‑под контроля избирателей, членов комиссий и наблюдателей.
По замыслу организаторов, часовые отчёты на портале ДЭГ должны были позволять наблюдателям проверять неизменность числа выданных и заполненных электронных бюллетеней и контролировать достоверность итогов голосования. Истец утверждает, что эта возможность была нарушена.
