Правительственный прогноз: отставание экономики России от мирового сохранится до конца 2020‑х

Обновлённый правительственный прогноз прогнозирует, что отставание российской экономики от мировой будет усиливаться до конца 2020‑х годов. В документе для сценарных условий учитываются внешние оценки, по которым мировая экономика в среднем будет расти примерно на 3,2% в год до 2029 года.

Числа и сравнения

По прогнозу, российский ВВП в среднем вырастет на 1,5% в год: 0,4% в текущем году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 годах. Для сравнения, МВФ оценивает рост развивающихся стран в среднем около 4,1% в год, развитых — около 1,7%.

Отставание наблюдается уже длительное время. За последние годы средние темпы роста оставались низкими: за четыре года войны — около 2,2% в год, а в период с 2014 по 2025 годы средний годовой рост составил примерно 1,6%. За эти 11 лет российская экономика выросла приблизительно на 18,7%, тогда как мировая — почти на 40,6%.

Почему рост остаётся слабым

В министерстве отмечают, что одной из причин низкого роста являются высокие процентные ставки. Из‑за этого инвестиции сократились: в прошлом году они упали примерно на 2,3%, и ещё ожидается снижение порядка 1,5% в текущем году. Жёсткая кредитно‑денежная политика влияет не только на краткосрочные колебания, но и на потенциал экономики в целом из‑за растянутости инвестиционных циклов.

Центробанк оценивает долгосрочный потенциал роста в диапазоне 1,5–2,5% в год. Экономисты указывают на низкую производительность труда, проблему доступа к западным технологиям и капиталу и масштабную программу импортозамещения, которая требует больших ресурсов на копирование уже существующих решений и не даёт заметного прироста потенциала.

Что предлагают и что происходит на деле

Экономисты и руководители организаций называют необходимым темп роста около 3,5% в год, чтобы одновременно обеспечить безопасность, технологическое развитие и повышение благосостояния. Правительство заявляет о системной работе: улучшении условий для бизнеса, снижении барьеров, обновлении технологий и повышении производительности труда.

В то же время бизнес отмечает обратную динамику: рост налоговой нагрузки, изъятие компаний у владельцев, дополнительные регуляторные требования, обязанности по маркировке и переход на отечественное ПО, а также перебои в работе из‑за ограничений в интернете. Предприятия иногда вынуждены самостоятельно решать вопросы защиты от внешних угроз. При этом бюджетные возможности ограничены, и объём поддержки бизнеса может сокращаться.

В обозримом будущем выйти на стабильный рост в 3% в год при существующих рамках вряд ли удастся, но полностью исключать такую возможность нельзя.

Выводы прогноза указывают на серьезные структурные препятствия для ускорения роста: высокая стоимость капитала, слабая производительность и необходимость масштабных технологических изменений при ограниченных ресурсах.