Политик Борис Надеждин подготовил аналитическую справку о развитии и трансформации местного самоуправления в Московской области с 2012 по начало 2026 года.
Преобразование муниципальной структуры
По состоянию на 1 июля 2012 года в регионе действовала двухуровневая система: 72 муниципальных образования первого уровня — 36 городских округов и 36 муниципальных районов, с преобладанием прямых выборов глав. В последующие годы шли объединения и преобразования: муниципальные районы превращались в городские округа, мелкие округа поглощались крупными, самостоятельное управление ряда населённых пунктов было ликвидировано, а выборы глав в большинстве мест заменились фактическим назначением при согласии местных советов.
К 1 января 2026 года в Подмосковье установилась одноуровневая система местного самоуправления: 56 муниципальных образований — 42 городских округа и 14 муниципальных округов.
Смена руководства и гендерная картина
За период 2012—2026 годов должности глав 56 муниципалитетов занимали 207 человек: 185 мужчин и 22 женщины. Доля женщин среди глав выросла: сейчас их 8 из 56, тогда как в 2012 году было всего две.
Среднее количество сменившихся глав по городам за 15 лет составило около четырёх человек; рекорд по частой смене — Химки, где глав сменилось семь раз. Средний срок пребывания в должности — примерно 3,7 года. До перехода от прямых выборов к назначению многие главы переизбирались и могли оставаться на посту порядка десяти лет.
Происхождение, возраст и образование руководителей
Только 11 из 56 глав родились или выросли в том городе или районе, которым руководят; ещё 11 — в другом подмосковном городе; 28 руководителей родом из других регионов России, а шесть — из республик бывшего СССР.
Средний возраст глав — 48 лет. Самый пожилой — 75‑летний глава Талдома. Самые молодые — главы Каширы и Луховиц, родившиеся в 1992 году. Все руководители имеют высшее образование; среди популярных специальностей — юриспруденция, экономика, государственное управление, а также военная и силовая подготовка.
Уголовные дела и участие в СВО
С 2012 года в отношении 32 глав из 27 городов возбуждались уголовные дела, что даёт приблизительную вероятность столкнуться с уголовным преследованием в 15% случаев среди глав подмосковных городов. Наиболее часто дела связаны с коррупцией или экономическими преступлениями; в одном из резонансных случаев глава Раменского был осуждён за убийство.
По данным доклада, в боевых действиях на территории проведения специальной военной операции участвовал бывший глава Долгопрудного, который ранее был задержан по обвинению в мошенничестве и в январе 2026 года получил ранения и попал в госпиталь. Отмечается также, что некоторые арестованные руководители подали прошения об отправке на службу, но их дальнейшая судьба остаётся неизвестной.
