Что изменилось
Государственная Дума приняла закон, освобождающий личные фонды граждан РФ и международные личные фонды россиян от обязательного аудита финансовой отчетности. Новая норма начнёт действовать для отчетности за 2025 год.
Ранее обязательный аудит применялся к фондам, если в прошлом году они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Закон сохраняет обязанность проходить аудит только за общественно полезные фонды. Личные фонды, созданные до вступления закона в силу, будут освобождены задним числом — начиная с отчетности за 2025 год.
Кому это коснётся
В пояснительной записке к документу указано, что характер деятельности личных фондов не требует публичности отчётности и аудита, а их финансовые отчёты не представляют общественного интереса. Это распространяется на фонды, созданные физическими лицами, а также на международные личные фонды россиян.
Контекст и масштабы
Решение принято на фоне значительного роста активов ряда фондов, связанных с представителями российской элиты. По итогам прошлого года группа из нескольких фондов резко нарастила остатки на счетах и к концу года аккумулировала крупные суммы.
Источники финансирования таких фондов часто официально не раскрываются. Через сеть фондов контролируются различные объекты недвижимости и другие активы — резиденции, усадьбы, земельные участки, виноградники и плавсредства. Через подобные структуры также финансируются разные проекты и покупки техники.
Примеры использования средств фондов
Некоторые фонды тратят значительные суммы на закупки военного и сопутствующего оборудования. Отдельные зарегистрированные в последние годы фонды за считанные годы направляли миллиарды рублей на поставки дронов и оборудования для нужд армии.
Региональные фонды также играют роль в перераспределении финансовых потоков на местах. Например, некоторые крупные региональные структуры пополняются за счёт обязательных и добровольно‑принудительных отчислений, контрактных схем и взносов связанных компаний и затем перераспределяют значительные суммы внутри региона.
Риски и вопросы
Отмена обязательного аудита для личных фондов повышает вопросы о прозрачности их финансов и источниках поступлений. Критики указывают на риск снижения контроля над движением крупных сумм и возможности использования средств без независимой проверки.
