23–24 мая в мастерской управления «Сенеж» прошёл Всероссийский электоральный экспертный форум, организованный политблоком администрации президента и его аналитическим центром. Площадка традиционно используется для встреч федеральных и региональных чиновников и обучающих программ.
Форум был посвящён подготовке к сентябрьским парламентским и губернаторским выборам. В выступлениях принимали участие социологи, сотрудники аналитических структур, полпреды президента и чиновники региональных администраций. Аудитория в основном состояла из членов региональных Общественных палат, которые нередко занимаются подбором наблюдателей из числа бюджетников и провластных общественников.
Представители региональных общественных структур прямо отмечали, что после изменений в законе 2017 года практически исчезли независимые наблюдатели: большинство наблюдателей сейчас — работники бюджетной сферы, в первую очередь педагоги и бюджетники.
Ключевые тезисы выступления
Кульминацией форума стала речь Александра Харичева, руководителя Управления по социальному анализу администрации президента и близкого соратника руководства политблока. На мероприятии он сосредоточился на практических задачах организации выборов.
В числе наиболее заметных предложений — сокращение числа зарегистрированных политических партий. По его словам, вместо нынешних 18 достаточно около 10, если партии будут «яркими» и «со своим лицом». Конкретные списки тех, кого предлагают исключить, не назывались.
По прогнозам и целевым показателям, озвученным на форуме, «Единая Россия» может рассчитывать на более 50% голосов; другие партии в прогнозах получили следующие ориентиры: КПРФ — около 14–15%, ЛДПР — 12–13%, «Новые люди» — 8–9%, «Справедливая Россия» — 5–6%.
Одновременно в политблоке сохраняется задача сместить КПРФ со второго места. Для ряда партий обсуждаются согласованные одномандатные округа на случай, если партия не наберёт нужный процент в федеральном списке.
Многодневное голосование и электронные механизмы
Харичев заявил о намерении сохранить многодневное голосование на федеральных выборах — практику, введённую в 2020 году. По его словам, трёхдневная схема (пятница–воскресенье) удобна властям для «корпоративной мобилизации» сотрудников госорганизаций и бюджетников, поскольку в пятницу проще проконтролировать участие на рабочих местах.
При этом обсуждается переход на двухдневную схему (пятница и суббота). Также в пользу расширения применения дистанционного электронного голосования приводились аргументы о комфорте для избирателей, но было признано, что в ряде регионов внедрение ДЭГ может оказаться затруднено из‑за отключений мобильного интернета и иных технических рисков.
В качестве потенциального фактора, снижающего явку и искажающего результаты, называли «чернушную вражескую пропаганду» и внешние воздействия. В политблоке, по словам выступавших, заранее готовят объяснения на случай, если показатели явки или итоговых результатов окажутся ниже плановых: в числе возможных причин называют технические сбои и блокировки.
Эксперты в зале отмечали, что подобные заявления и запасные объяснения облегчают управляющим сценарии объяснения нежелательных для власти результатов: падение рейтингов или низкая явка могут быть списаны на внешние факторы и технические проблемы.
Материал основан на выступлениях и обсуждениях, прозвучавших на масштабном электоральном форуме в начале подготовки к сентябрьским выборам.
