Вторая служба ФСБ взяла под контроль рунет: конфликт с гражданскими чиновниками и риск новых отключений

Передача контроля и внутривластное противостояние

Решение передать контроль над интернетом во Вторую службу ФСБ, после чего начались масштабные отключения мессенджеров и даже региональных сетей, вызвало серьёзное напряжение между спецслужбой и гражданскими структурами администрации президента. По словам двух бывших высокопоставленных чиновников, гражданская часть власти пыталась сдерживать эти меры, опасаясь общественного недовольства перед сентябрьскими выборами.

«Идет битва за интернет между ФСБ и гражданскими чиновниками Кремля, которые против запретов», — пояснил один из них. По его словам, сотрудники спецслужбы «продолжают придумывать всевозможные причины для запрета», несмотря на слабое обоснование масштабных отключений.

Усиление контроля над сетью дало службе новый инструмент борьбы с инакомыслием и предотвращения «неконтролируемого общения» между людьми. Другой бывший высокопоставленный чиновник охарактеризовал уровень технической компетенции как низкий: «Они как обезьяна с гранатой: щелкнут тумблером, и половина регионов останется без интернета».

Практика отключений и «белые списки»

Во время последних отключений переставали работать даже ресурсы из так называемых «белых списков», которые по идее должны оставаться доступными в условиях ограничений. Это показало, что механизмы отладки и управления сетью работают не всегда корректно.

Ранее практическое регулирование и цензуру осуществляли гражданские ведомства — администрация президента, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор. Но с лета 2025 года функции контроля рунета были сосредоточены в одной из служб ФСБ, которая отвечает за защиту конституционного строя и борьбу с угрозами.

Ранее расследования связывали сотрудников этого подразделения с рядом громких отравлений. Теперь служба активно стремится ограничить «вражеские виды связи» и установить более жёсткий режим контроля в сети.

Изменение подхода: от точечных блокировок — к блокировке по умолчанию

По словам исследовательницы по кибербезопасности, ранее интернет‑цензура строилась на точечных запретах отдельных сайтов и сервисов. Сейчас наблюдается переход к стратегии, при которой блокируются широкие сегменты трафика «по умолчанию».

Хотя руководство администрации президента и другие высокопоставленные чиновники выражают недовольство такими практиками, у гражданских структур недостаточно рычагов влияния, чтобы изменить ситуацию. Как отмечают эксперты, современная управленческая система часто выполняет функции, но не формирует стратегию.

Эксперты ожидают, что после сентябрьских выборов ограничения в интернете могут вновь усилиться, а практика массовых блокировок сохранится или станет ещё более жёсткой.

Один из бывших чиновников добавил, что несколько лет назад сравнение с «китайским интернетом» в России носило негативный оттенок, но нынешние изменения показывают, что тенденция к жёсткому регулированию и изоляции сети становится всё ближе к реальности.