Коротко о главном
Правительство планирует заметно увеличить военные расходы в рамках бюджета на 2026 год, несмотря на существенный дефицит — около 6 триллионов рублей к началу июня. По оценкам участников обсуждений, фактические траты на оборону могут вырасти до примерно 18 триллионов рублей, что составит около 41% от всех запланированных расходов (примерно 44 трлн).
Во сколько обойдётся и какие статьи затронут
Изначально в закладке по статье «национальная оборона» было около 12,9 трлн рублей — чуть меньше, чем в прошлом году (около 13,5 трлн). Однако при перерасходе итоговая сумма финансирования вооружённых сил и производства оружия может подскочить почти до 18 трлн. Если добавить статью «национальная безопасность», включающую МВД, Росгвардию, следственные органы и спецслужбы, общие траты по «силовым» статьям способны достичь порядка 21,8 трлн рублей — почти половины бюджета.
Как собираются финансировать перерасход
Для покрытия расходов сверх плана рассматривается секвестр гражданских статей бюджета и расходование накопленных резервов. Около половины дополнительной суммы планируется привлечь через размещение государственного долга — заёмные средства в размере примерно 2–3 трлн рублей.
Кроме того, практикуются операции с облигациями федерального займа при участии банков и центрального банка: банки покупают ОФЗ, используют их как залог в операциях с регулятором и получают ликвидность, которая затем вновь идёт на покупку ОФЗ. В результате значительная часть госдолга фактически остаётся на балансе регулятора; объём таких операций оценивается в триллионы рублей.
Политические и экономические риски
Изменение правил расходования, разрешающее правительству превышать лимиты текущего года без пересмотра закона о бюджете, а также отсутствие ключевых фигур в публичном поле усилили неопределённость. Ряд экономических чиновников ранее выражали обеспокоенность, что рост военных расходов создаёт значительную нагрузку на бюджет и экономику в целом.
Динамика расходов за последние годы
По итогам первого квартала федеральные расходы на войну достигли порядка 5,9 трлн рублей. Эти затраты выросли по сравнению с тем же периодом прошлого года почти на 30%; относительно января–марта 2024 года — примерно на 68,7%; по сравнению с первым кварталом 2023‑го — на 129%; а по сравнению с первым кварталом 2022‑го — в 4,6 раза. Впервые с начала конфликта доля военных расходов в общем расходном бюджете приблизилась к 46%, а доля в доходах казны — порядка 65%.
Рост военных расходов и поиск возможностей их финансирования создают риск сокращения общественно значимых программ и усиления долговой нагрузки, что может сказаться на экономической стабильности в среднесрочной перспективе.
