Аналитики изучили изменения в избирательном законодательстве, произошедшие с предыдущей кампании, и выделили основные тенденции, которые создают более благоприятные условия для переизбрания действующей власти.
Шесть основных выводов
- Ограничения избирательных прав. Появились механизмы точечного лишения права быть избранным вне судебного порядка: включение в реестр «иностранных агентов» или в непубличные списки лиц, якобы причастных к экстремистской или террористической деятельности.
- Снижение общественного контроля. Существенно ограничены права наблюдателей и доверенных лиц, упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса, ограничен доступ журналистов на участки; одновременно внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта голосов.
- Сомнения вокруг электронного голосования (ДЭГ). Применение ДЭГ сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и создаёт условия для принуждения избирателей, поэтому эксперты считают его преждевременным.
- Ограничения фандрайзинга снизу. Закон допускает установление минимального размера добровольных пожертвований, что затрудняет массовую поддержку кандидатов через небольшие частые взносы.
- Ужесточение правил агитации. Запрещено агитировать на заблокированных ресурсах, ограничено использование изображений и голосов умерших или вымышленных лиц, что фактически сужает возможности ряда партий и инициатив.
- Рост зависимости избирательных комиссий от исполнительной власти. Члены комиссий стали более зависимы от власти; введены требования по предварительной передаче копий агитационных материалов, что даёт комиссиям дополнительные механизмы препятствовать оппозиционной агитации.
Ни одни федеральные выборы в последние годы не проходили по прежним правилам — 2026 год не стал исключением. Основные изменения были приняты до 2021 года, последующие поправки закрепляют и развивают уже наметившиеся тенденции: права избирателей сокращаются, процедуры становятся менее прозрачными и менее подконтрольными обществу. Положительные изменения носят преимущественно технический характер.
