Кассационный суд отказался удовлетворить жалобу активистов и оставил в силе решения нижестоящих инстанций по статье 17 закона Москвы «Об объектах культурного наследия».
Норма, принятая в конце 2024 года, позволяет столичным властям самостоятельно определять охранный статус объектов: те, что не прошли государственную историко‑культурную экспертизу в установленный срок, автоматически исключаются из перечня выявленных памятников.
По оценке истцов, таким образом защиты лишились 1 332 объекта — здания и сооружения, сады и парки, а также исторические захоронения и надгробия.
Активисты указывали, что статья 17 противоречит федеральному закону, согласно которому решение о включении объекта в реестр или об исключении из него должно приниматься на основании государственной историко‑культурной экспертизы.
Практические последствия
Применение новой нормы уже привело к утрате охранного статуса комплекса Электрозавода на Электрозаводской улице, что, по мнению защитников памятников, открыло возможность для его сноса. Также из открытой базы правительства Москвы был удалён перечень выявленных объектов культурного наследия.
Первое заседание по делу длилось 3,5 часа, на нём присутствовало не менее 80 человек. На последнем слушании пришли более 100 человек — около 78 слушателей не поместились в зал и остались в коридоре.
Истец заявлял отвод председательствующей судье, судье‑докладчику и прокурору, однако все ходатайства были отклонены.
В итоге кассационная инстанция поддержала решения нижестоящих судов и оставила жалобу без удовлетворения.
Что дальше
Решение даёт муниципальным властям инструмент для массового исключения объектов из перечня без завершённой экспертизы. Это может ускорить утрату охранного статуса у исторических зданий и территорий и повлиять на дальнейшие градостроительные решения в Москве.
