Почему власти ужесточают миграционные правила вопреки дефициту рабочих рук

Российские власти вводят жёсткие ограничения для трудовых мигрантов: новые требования к доходу, рост госпошлин, цифровой контроль и сокращение сроков пребывания. Эти меры совпадают с падением числа иностранцев и усугубляют кадровый дефицит.

Несмотря на острый дефицит рабочей силы, власти страны последовательно ужесточают миграционные правила и условия пребывания приезжих. Новые требования затрагивают и материальные гарантии, и цифровой мониторинг — в чём логика таких ограничений и к чему они могут привести?

Трудовые мигранты

26 июля подписан пакет изменений, который, в частности, требует от иностранцев обеспечивать себя и свои семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. В столице это сейчас примерно 22 112 рублей на взрослого и 19 677 рублей на ребёнка. Также вводятся обязательные авансовые платежи по НДФЛ, а по достижении 18 лет дети мигрантов вынуждены будут либо начать работать, либо покинуть страну.

Большинство новых норм планируется ввести с 1 января 2027 года. Одновременно уже с конца июля существенно выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, за вид на жительство — до 30 000, за разрешение на временное проживание и за разрешение на привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 рублей.

Тенденция к ужесточению усилилась с 2024 года. По данным официальных источников, число иностранцев в России за год сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн. При этом демографические прогнозы указывают на дальнейшее сокращение населения, а отток рабочей силы и мобилизация усугубляют кадровый дефицит.

В чем суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. Она демонстрирует смену приоритетов: если раньше мигрантов рассматривали как источник прироста населения и экономической силы, то сейчас акцент смещён на селективное привлечение — прежде всего соотечественников и иностранных граждан, «разделяющих традиционные ценности».

Трудовых мигрантов намерены принимать в основном в рамках «целевого организованного набора» — на определённый срок и по возможности без семьи. Для граждан стран с безвизовым режимом (например, из ряда среднеазиатских государств) срок временного пребывания уже сокращён с 180 до 90 дней в году. Введены требования к знанию языка для допуска детей в школу, расширены основания для административной высылки, и сотрудники МВД получили право принимать решения о выдворении в обход суда.

Как мигрантов берут под цифровой контроль

Идеальный для властей мигрант — временный работник, приехавший по приглашению конкретного работодателя и отработавший установленный срок. Пока он в стране, за ним хотят следить в цифровом формате.

С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу потребуется предоставить оператору связи СНИЛС, иметь учётную запись на портале госуслуг и сдать биометрию. Также введена обязательная привязка SIM‑карт к IMEI конкретных устройств, что уже даёт возможность отслеживать перемещения владельцев телефонов.

С сентября 2025 года в Москве и Московской области проходит эксперимент: мигрантов обязали установить приложение «Амина», передающее данные о геолокации; при отсутствии данных в течение трёх суток человека снимают с миграционного учёта. Пользователь приложения по запросу должен оперативно сделать селфи для подтверждения наличия телефона. В планах — выпуск специализированных смартфонов с «электронным профилем», который позволит фиксировать перемещения и препятствовать бесконтрольным переездам.

Данные мигрантов должны агрегироваться в единой системе — Государственной информационной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина» (ГИР ЦПИГ), которую официально запустили 30 июня 2026 года. Представители МВД утверждают, что система даст полную и актуальную картину миграционной ситуации и повысит эффективность управления. Однако правозащитные аналитики предупреждают, что при действующей внутри страны правовой среде такое профилирование расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, снижая шансы на защиту прав мигрантов.

В результате комплекса ограничений и ужесточений миграционного режима российский рынок труда рискует потерять значительную часть иностранной рабочей силы, что усугубит уже существующий кадровый дефицит.