Методичка по поведению наблюдателей на выборах
Наблюдатели получили руководство, разъясняющее допустимые действия в ходе голосования, порядок фиксации нарушений и взаимодействие с партийными штабами.
Документ подготовлен Общественной палатой в сотрудничестве с независимой организацией мониторинга, и после подписания соглашения несколько партий выразили сомнение в эффективности этого шага.
Представитель КПРФ заявил, что в материале может просматриваться намерение превратить наблюдателя в помощника комиссии, а не в независимого контролера.
Депутат Николай Новичков подчеркнул, что наблюдение проводится на всех выборах, и хотя сложно делать выводы о злом умысле, ситуация порой напоминает «игру имитации».
Детали методички предполагают, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать факты и сообщать об этом в партийные штабы. Решение принимает участковая комиссия, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законность действий комиссии.
Необходимо следить за развитием ситуации: реагирует ли избирком на проблемы, принимаются ли меры, и в конфликтных ситуациях — не вовлекаться и документировать противоправные действия других участников.
В документе перечислены возможные нарушения во время голосования: незаконное голосование, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней лицам без права голосовать, подкуп избирателей, фальсификации подписей и другие подобные действия.
Указывается, что технические сбои и недочеты не являются нарушениями сами по себе, но могут служить поводами для провокаций и жалоб при отсутствии реальных нарушений.
Наблюдателям напоминают о вероятных сценариях: попытки повлиять на процесс съемки, требования повторного подсчета бюллетеней, давление на членов комиссии, жалобы, порча пломб и неявная агитационная активность.
НОМ в 2025 году получила финансирование на развитие независимого мониторинга, однако в сообщениях отмечалось наличие множества фейков в интернете, без точного указания их связи с выборами.
Сообщается, что независимый мониторинг в целом ликвидирован; выборы могут длиться три дня, что усложняет контроль, а права наблюдателей ограничены; регионы все чаще переходят на электронное голосование, что уследить труднее.
Контекст и возможные последствия
Такие методички отражают попытку усилить участие общественности в процессе выборов, но вызывают вопросы относительно независимости мониторинга и эффективности контроля.
