Правительство создаёт базу IMEI для блокировки украденных и нелегально ввезённых телефонов

Суть инициативы

Власти намерены создать централизованную базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI). В неё будут вноситься данные о телефонах, чтобы обнаруживать и блокировать украденные, потерянные или незаконно ввезённые аппараты, а также устройства с подменёнными идентификаторами. Решение предусмотрено вторым пакетом антифрод‑мер, принятым в 2026 году.

Основные цели базы

В документе перечислены ключевые задачи системы: противодействие преступлениям с использованием телефонов и интернета, повышение прозрачности оборота пользовательской техники и контроль за ввозом оборудования, которое не соответствует требованиям безопасности.

• борьба с использованием подменных IMEI в преступных целях;
• противодействие незаконному ввозу смартфонов и планшетов;
• блокировка устройств по решению суда или при выявлении несоответствия требованиям безопасности;
• повышение контроля над оборудованием, находящимся в сети.

Обязанности операторов связи

Операторы должны будут передавать в базу данные о телефоне, на котором активировалась SIM‑карта, не позднее чем через час с момента подключения к сети. Если аппарат окажется в списке запрещённых, оператор обязан будет заблокировать соответствующую SIM‑карту. Ожидаемая дата вступления постановления в силу — 1 марта 2027 года.

Источники данных и практические ограничения

В базу планируется получать сведения от самих операторов, которые регистрируют устройства в сети, а также при ввозе — от таможенных органов. Эксперты отмечают, что текущая редакция закона не делает таможню непосредственным участником процесса сбора идентификаторов, поэтому упоминание таможни в проекте рассматривается как запасной вариант на случай изменения практики параллельного импорта. До принятия соответствующих решений «серые» устройства массово блокироваться не будут.

Заявления представителей ведомств

В официальных комментариях меру объясняют необходимостью предотвращения использования подложных идентификаторов в преступных целях и усилением контроля за оборотом пользовательской техники. Также отмечается, что данные о устройствах в сети могут использоваться для защиты от беспилотных летательных аппаратов.

По мнению Карена Казаряна, генерального директора Института исследований интернета, проекты нормативных актов ещё будут дорабатываться с операторами и ведомствами, поэтому механизм реализации некоторых положений может измениться.