Министр финансов Антон Силуанов заявил, что российской экономике нужен курс рубля, «не перекошенный» ни в пользу импорта, ни в пользу экспорта. По его мнению, добиться этого поможет корректировка бюджетного правила.
Рубль нужен такой, чтобы импортные товары и технологии были доступны для бизнеса, а экспорт оставался рентабельным, чтобы не простаивали производственные мощности; нужно найти баланс между потребностями разных секторов экономики, а бюджет получил свои налоги.
Почему нужна корректировка бюджетного правила
Силуанов отметил, что сейчас курс во многом определяется предложением валюты на рынке, и Минфин в меньшей степени может изымать часть валютной выручки, которая оказалась выше прогнозов. Корректировка бюджетного правила, по его словам, позволит создать предсказуемость и выровнять ситуацию, не раскрывая пока деталей планируемых изменений.
В начале года бюджет столкнулся с резким снижением нефтегазовых поступлений, что угрожало истощением Фонда национального благосостояния (ФНБ). В феврале Минфин анонсировал очередную корректировку правила, но резкий рост цен на нефть после геополитических событий позволил отложить изменения до следующего года.
Как работает цена отсечения и влияние на курс
Согласно бюджетному правилу, если фактические сборы от нефти и газа ниже цены отсечения, Минфин продаёт валюту из резервов и покупает рубли, что способствует укреплению национальной валюты. При доходах выше цены отсечения министерство совместно с Банком России покупает валюту за рубли, пополняя ФНБ и одновременно ослабляя рубль или сдерживая его чрезмерное укрепление.
В новом макропрогнозе правительство понизило ориентир стоимости нефти Urals на следующие три года до 50 долларов за баррель — это может стать ориентиром для новой цены отсечения в бюджетном правиле.