Европа не будет обсуждать архитектуру безопасности с Москвой до прекращения войны между Россией и Украиной; переговоры в Абу‑Даби пройдут при участии США. Москва и Европейский союз заявляют об отсутствии готовности к компромиссам, и боевые действия не прекратятся без первых, а Москва не получит обещанного вторыми.
Соединённые Штаты пытаются выстроить крупную сделку, которая якобы надолго стабилизирует ситуацию на континенте; представители администрации продвигают эту идею в контексте отношений с Москвой.
Старые препятствия на пути к мирному соглашению остаются. Путин настаивает на передаче незавоёванной части Донбасса как условия начала переговоров и рассчитывает получить дополнительные гарантий и территории, считая это необходимым.
Москва подчёркивает так называемые первопричины конфликта и настаивает на откате НАТО к состоянию 1997 года, отказе от расширения на восток и признании российской сферы влияния. Это неприемлемо для Европы, и ЕС не готов обсуждать новую систему безопасности пока Россия продолжает военные действия и нарушает договорённости.
Спор касается очередности шагов: Европа считает, что сначала нужно перемирие, затем обсуждение условий прочного мира; Кремль настаивает на договорённости по всем главным вопросам прежде, чем остановить войну.
США не могут обойти мнение Европы: в качестве стимулов рассматриваются снятие санкций и возобновление поставок российского газа, но решение требует совместного участия Евросоюза.
